美国总统唐纳德·特朗普周三晚在推特上写道:“中国的企业税率15%,我们美国应该尽一切可能向中国看齐,这样我们的经济、就业和工资才能赢。”
一石激起千重浪,互联网上立即炸开了锅。在这里,我们选取了有代表性的三篇文章,以飨读者。
1 / 特朗普号召美国向中国学习
全世界最佩服中国的美国总统是哪个?不要瞎猜,答案只有一个——特朗普!
为什么?因为特朗普特别喜欢夸中国,最近就公开拍马屁,号召美国要向中国好好学习,尽管一不小心就拍到了马脚上。
怎么向中国好好学习呢?
“推特总统”特朗普在推特上这样说的:中国的企业税率15%,我们美国应该尽一切可能向中国看齐,这样我们的经济、就业和工资才能赢。(China has a business tax rate of 15%.We should do everything possible to match them in order to win with our economy. Jobs and wages!)
别看只有短短几个英文单词,却蕴含着相当丰富的内涵。第一,特朗普对中国佩服得五体投地,你们瞧瞧,他们中国的企业税率只有15%;第二,我们美国必须要好好向中国学习,还要尽一切可能,中国真是学习的好榜样;第三,只有学到位了,我们美国经济才能强大起来,我们美国人才能有更多就业,更高工资。
怎么样,以前有过一个美国总统像特朗普这样谦虚好学,将中国作为奋斗目标的吗?没有,从来没有!但是,万万没想到的是,特朗普的话虽然很虚心很励志,但马马虎虎惯了的他,这次竟然拍到了马脚上。
很多精明的美国人,马上发现了特朗普的破绽。
——中国的企业税明明不是15%,而是25%,按照《金融时报》的说法,因为各种税费迭加,在实践中还可能超过了45%。
——美国国会预算办公室的研究发现,虽然美国的法定企业所得税为39.1%,但在各种减免后,美国的实际税率仅仅为18.6%。
——特朗普啊特朗普,你既搞错了中国的税率,还要求美国向中国学习,你安的是什么心,拍马屁都拍到了马脚上。
当然,必须要指出的是:
第一,特朗普虚心学习的态度,还是很值得敬佩。这更说明了他对中国的特别看重,甚至主动臆想出,中国肯定是低税率,比美国要低。
第二、特朗普不说不知道,说了我们才吓一跳。但从另一个角度看,虽然比美国税率要高,但中国经济成长还是要快,更显现出中国人的勤劳和拼搏。
第三,但我们更应该反思,美国实际不到20%的税率,特朗普还要各种样式减税,还说要向中国好好学习,在即将到来的更惨烈国际竞争中,我们中国应该怎么办?特朗普你是在提醒我们什么吗?(来源/牛弹琴公众号ID:bullpiano,作者/牛弹琴)
2 / 特朗普在呼吁美国减税时错引中国税率
根据中国国家税务总局的规定,中国标准的企业所得税税率为25%,自2008年以来一直如此。
正如普华永道(PwC)在6月份提到的那样,在某些技术领域的中国企业可以享受15%的低税率——前提是它们满足一套预设的标准,并接受评估。一些“重点软件生产企业”甚至可以享受10%的企业所得税。
但中国企业的典型税负要繁重得多,因为自上世纪90年代(当时推行的税制改革开始令更多财政收入流向北京的中央政府)以来,资金短缺的地方政府就对企业大量征税和收费,把这些税费当作安全网。
2016年年末,独立智库天则经济研究所发现,当考虑到地方政府征收的额外费用、社保支出及其他特许权费时,中国的企业税可高达45.6%。
相比之下,3月公布的一项由美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)所做的关于企业税的研究发现,虽然美国公司的法定企业所得税为39.1%,但在扣除减免和抵免后,2012年(可获得完整数据的最近年份)它们享受的实际税率仅为18.6%。(来源/英国《金融时报》,作者/康河信)
3 / 特朗普税改:嘴上风暴
特朗普是一个能抓住市场眼球的总统。他的税改方案尽管尚未成形,但给市场带来的心理冲击却已经历经数轮。在4月下旬公布的最新税改方案,成为特朗普上任以来第一个即将付诸国会讨论的税改方案,其提出的降低个人以及公司所得税以及鼓励美国企业将海外利润转回本土,是核心议题。
这样的方案一出台,就成为了国内热议的话题,在“中国宏观税负高企”的疑似大背景下,美国大规模减税,不仅有着示范意义,似乎也有着反讽的意味。只是,坦率地说,第一,特朗普的税改可能并不会像很多人预期的那么“革命性”,第二,简单比较中美税收体系,在某种程度上是拿小学教材与高中教材相比,意义并不是特别大。
特朗普提出的方案,是大幅降低企业所得税率,目前是将最高税率从目前的35%降至15%。从相关的分析来看,每降低1个百分点的企业所得税率,美国联邦政府会在未来10年少收1000亿美元,那么如果降低20个百分点,就是说美国政府要在未来10年少收2万亿美元,简单来说每年平均少收2000亿美元。听上去这个数字不算小,但事实上美国经济体的规模大约在20万亿美元,这2000亿美元仅仅相当于美国GDP的1%,相当于美国联邦政府预算收入的4%。这样的一个减税方案,听起来似乎十分可观,但实质性的影响似乎仍然有限,更不要说未来再经过国会的辩论,最终方案如何,还不得而知。而对个人所得税的减税方案,具体效果就更加难以衡量,目前来看,特朗普希望将目前的7档税率减为3档,同时提高免征起点,同时减少对富裕人群的税收优惠,但事实上,个人所得税最重要的贡献来源来自于中高收入的美国中产阶级,而各项改革是否能够真正为中产阶级减负,其实仍然是未知数。
其实,简单分析一下美国的联邦政府收入结构,就可以理解为什么特朗普税改要从企业入手。从目前的状况来看,联邦政府的收入中只有9%来自于企业所得税,但大约一半来自于个人所得税,从税改的角度来看,如果不想伤筋动骨,就只能从名头响亮但实际影响较小的企业所得税动手。同时,美国政府连年出现财政赤字,债务率也从金融危机前的占GDP大约60%上升至目前的大约100%的水平,因此减税对于联邦政府来说,也只能做一些表面文章,一旦减税减到没谱,那么政府只会债台高筑,所谓的财政刺激也将成为一句空话。